高额的入园费、办学条件堪忧、安全问题频发……一些民办幼儿园的问题不仅让众家长心力交瘁，也时常成为社会焦点。近日，中共中央、国务院发布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市，上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产，遏制民办园过度逐利行为。《意见》出台后，涉及民办学前教育领域的上市企业股价出现了较大幅度的波动，引起了社会广泛关注。

　　长期以来，幼儿教育问题牵扯着广大家长的神经，让孩子上幼儿园，上一所好的幼儿园，是家长的普遍心愿。近年来，随着政府对学前教育投入力度的不断加大，中国学前教育发展水平已经取得了长足进步。据2017年全国教育事业发展统计公报显示，2017年，学前教育入园儿童1937.95万人，比2016年增加15.87万人，学前教育毛入园率达到79.6%，比2016年提高2.2个百分点。

　　然而，由于中国人口众多，学前适龄儿童数量巨大，当前的公办幼儿园资源仍处于紧张状态，普惠性幼儿园教育质量也良莠不齐。民办园的发展有效缓解了这一局面，不仅为适龄儿童接受学前教育拓宽了途径，也为广大家长提供了更加多元化的选择。

　　随着中国生活水平显著提升，广大家长越来越重视孩子教育，不惜在上面花费大量精力和资金。部分个人和企业看准学前教育这块“大蛋糕”，引进资本抢占市场。民办园固然需要根据市场获得部分盈利，但是，个别民办园却在发展过程中，一味逐利，忽视教育的本质。有的打着各种旗号噱头，向家长收入天价费用，有的在经营上“打折”，管理、财务、餐饮等方面存在漏洞，甚至有上市企业开办的幼儿园因管理、教师素质等问题，爆出虐待儿童等事件，引起社会广泛担忧。因此，对民办园的改革规范势在必行。

　　针对《意见》对民办园提出的新规范新要求，部分公众或许会担心影响孩子接受学前教育。实际上，《意见》是对学前教育发展提出的全方位设计。《意见》并不是要限制民办园的发展，而是为了进一步提高民办园的办园水平，推动其普惠性、规范化发展，打破个别人利用学前教育的发财梦。《意见》提出，鼓励社会力量办园，以此扩大学前教育资源供给。对民办园的支出举措包括购买服务、综合奖补、减免租金、派驻公办教师、培训教师、教研指导等方式，支持普惠性民办园的发展。

　　《意见》为了让老百姓享受更多、更好的学前教育资源，扭转高收费民办园占比偏高的局面，还提出了更多全方位举措。例如，国家将进一步加大学前教育投入力度，逐步提高学前教育财政投入和支持水平；把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划；教师队伍也将也得到扩充完善，提高教师综合素质和管理水平。《意见》提出，到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。到那时，家长各类型的学前教育需求将会得到更有效满足。

　　总之，《意见》的出台，将会推动普惠性幼儿园的发展，限制营利行为，真正让学前教育回归教育的本质，让孩子在健康的环境中成长，切实缓解公众的教育焦虑。

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