日常生活中，“精准推销”电话无孔不入，刚买房就接到装修公司的电话，孩子刚上学就有培训班打来电话

　　近日，由国家市场监督管理总局牵头的打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动落下帷幕。市场监管总局公布的30个典型案例中包含了房产租售、教育培训、保险经纪、装修设计、网站或App运营等侵害消费者个人信息高发的行业和领域。

　　南都记者了解到，今年3月12日，市场监管总局印发《关于开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动的通知》，决定于今年4月1日至9月30日期间，在全国范围内开展专项活动，集中重点打击消费领域侵害消费者个人信息的违法行为。

　　专项行动重点打击以下3类行为：一是未经消费者同意，收集、使用消费者个人信息的违法行为；二是泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息的违法行为；三是未经消费者同意，或消费者明确表示拒绝，但仍向其发送商业性信息的违法行为。

　　对于市场监管总局的监管思路，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可告诉南都记者，“我认为主要有两点变化，一是开始将个人信息保护看作是一个很重要的监督工作来看待；二是开始做线下的个人信息保护。”

　　他解释道，线下是指非互联网企业，比如对房地产公司等侵害消费者个人信息高发的行业进行监管，这是很重要的一个变化。在保护个人信息的监管工作中，不同部门之间有竞争，市场监管总局“选择了一个其他部门没有做的方面”。

　　南都记者注意到，在此次发布的30个案例中，房地产行业包括相关的装修、设计等公司是非法收集、使用个人信息的重灾区，相关案例占比高达40%。

　　以江苏省常熟市为例，共有3起案件被列入典型，分别为设计公司、装饰公司和房产中介公司擅自收集消费者的个人信息。

　　比如常熟市某装饰公司在没有得到住户同意的情况下，将12个楼盘15778条业主个人信息以Excel电子表格的方式保存在经营者韩某专用办公电脑内，以及将72个小区80423条住户个人信息资料以纸质方式存放在员工邵某某驾驶的丰田轿车后备箱内。

　　据《中国消费者报》报道，当事人表示，这些个人信息资料中的绝大多数是从上门兜售信息的一名男子处花钱买来的，还有少量的个人信息是朋友免费提供的。

　　剔除重复的个人信息，该经营部共非法收集了涉及77个小区或楼盘的84008条个人信息，并已经拨打了其中12759个业主的电话。常熟市市场监管局对该公司罚款5万元，并将其违法行为记入信用档案向社会公布。

　　经梳理，南都记者发现，在已经侦破的很多公民个人信息买卖案件中都可看到内部人泄密的情况。随着越来越多房地产公司、装修设计公司、家具家电销售商等从业者入场，户主信息早已成为他们眼中必争的“信息源”。信息从房地产开发商、物业公司手中流出，由装修设计公司、家居卖场接手，一条房地产信息灰色产业链早已形成。

　　近年来，侵犯公民个人信息犯罪仍处于高发态势。2017年5月，最高人民法院与最高人民检察院联合发布的《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》明确，非法获取、出售或者提供住宿信息500条以上即可入刑。

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