10月8日，安徽省宿州市住建委官方微信发布了《关于推进农业转移人口市民化，致全市人民群众的一封信》，其中提到，农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，对缴纳的契税给予全额财政补贴。业内人士认为，此举将有助于降低新市民进城的成本，并有助于激活房屋买卖需求。

　　上述公开信是由宿州市提高城镇化率加快新型城镇化建设领导小组办公室下发的，目的在于加快推进以人为核心的新型城镇化建设，推进农业转移人口市民化。

　　住有所居一直是农业转移人口最为关注的内容。此次，宿州市提出农业转移人口在主城区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，对缴纳的契税给予全额财政补贴。

　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，上述契税全额补贴的政策使得此类购房群体的税费成本压力较小。从实际情况看，契税是购买新房中所需要交纳的最大税种。一套住房的契税至少要数万元，所以，类似给予财政补贴这样的做法，显然有助于降低购房压力、刺激购房需求。

　　严跃进表示，过去各地刺激楼市的过程中，契税政策一直是一项重要政策，包括契税补贴和契税减免。2014年，部分城市曾出现类似政策，以利好去库存。当然，此次宿州的政策不完全是购房政策的放松，更多还是为了推进新型城镇化。但客观上，类似的刺激政策有助于激活市场交易量，促进市场交易的活跃，实现去库存的目标。

　　除在购房契税方面的补贴之外，上述公开信还提出对于符合保障条件的农业转移人口，可申请公共租赁住房或者住房租赁补贴。

　　早在今年8月，宿州市人民政府网站发布《关于印发加快推进农业转移人口市民化若干措施（试行）的通知》，其中就提到了对农业转移人口的购房契税减免事宜。

　　与此同时，这一通知还提出，对宿州市区部分工业企业引进全日制博士研究生或具有副高及以上职称的技术人员，在宿州市区购买首套商品住房、办理不动产登记证并落户，与用人单位签订5年及以上劳动合同或自主创业且连续缴纳社会保险1年以上，未享受宿州市住房优惠政策，给予10万元购房补贴。全日制高职院校或其他院校专科毕业生满足上述条件也可获得3万元购房补贴。而务工人员与用人单位签订1年及以上劳动合同且连续缴纳社会保险半年及以上的，可获得2万元购房补贴。

　　宿州市是安徽省地级市，据宿州市房地产管理局网站显示，今年1月-8月，宿州市商品房新开工面积705万平方米，同比增长77.7%；批准预售商品房面积448.86万平方米，同比下降6.8%。1月-8月，商品房销售备案面积425.5万平方米，同比增长22.4%，增速居安徽省第一位；商品房库存面积573万平方米，去化周期10个月，较1月份缩短了0.8个月。

　　据安居客数据显示，宿州10月新房均价6510元/平方米，环比上月持平；新房均价曾在3月经历过大幅下跌，直到5月慢慢回稳。

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