市公园管理中心此前向市旅游主管部门报送的采挖竹笋、非法揽客、倒卖门票等4例旅游不文明行为，经市旅游不文明行为记录评审委员会认定，均符合应被惩处的不文明行为。按照《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》的相关规定，这4人已被列入“旅游不文明行为记录”，采取罚款、行政拘留、限制购票参观景区等联合惩戒措施,其不文明记录信息的保存期限为3年。（北京晚报5月24日）

据报道，这是市属公园中的不文明游客首次被列入旅游不文明行为“黑名单”。

近年来，随着人们精神物质文化水平的日益提高和幸福指数的不断提升，带着“世界那么大，想出去看看”的激情和好奇，走出家门、走出国门旅游的人越来越多。在这支旅游大军中，应该说，绝大多数是“带着文明”、遵规守法的。但也确实有少数人任性得很，把文明丢在了一边，不讲自律，不守规矩，有的在经意和不经意之间，时不时会作出乱写乱画、乱摘乱掐、损坏公物、违规喂饲动物、肆意喧哗等一些污染环境、殃及他人的“匪夷所思”、与法律相悖的言行，有的甚至把脸丢到了国外。

北京市公园管理中心此次报送并被列入旅游不文明行为“黑名单”的4名游客，有的是非法采挖公园竹笋；有的是非法揽客；有的则是因为倒卖门票。据报道，根据《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》，对于已经公示的“旅游不文明行为记录”，有关部门在职责范围内将对不文明游客采取相应的联合惩戒措施，构建“一处受罚，处处受限”的联合惩戒工作机制,包括旅行社对在记录期内的不文明游客可以不提供服务，不予办理组团出境旅游。记录期过后，经出具遵守文明旅游规定保证书后旅行社可接受报名参加出境旅游团队。不仅如此，在提供旅游服务时，旅行社还可以限制其享受一定的旅游优惠政策。在旅游高峰期间，旅游经营单位可以限制其购票参观景区、入住酒店、参团旅游；旅游主管部门在审查旅行社出境旅游团队名单时，对在记录期内的不文明游客严格履行审批程序。公安、航空、铁路、机场安检等相关部门对记录期内的不文明游客可依照有关法律法规采取一定的警示约束措施。

“4人被列入旅游‘黑名单’”，是镜子，更是警示。警示旅游不可丢了文明。就北京市公园管理部门此次报送并被列入旅游不文明行为“黑名单”的4名游客，市属公园将按照《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》采取相应措施,比如将这4名游客的基本信息录入市属公园的游客入园系统，并将其列入各市属公园的“曝光台”。这些举措，无疑都是非常必要的。

但是，仅仅如此，又是很不够的，或者说是不够全面，某个角度说，似乎缺少点“人性化”的。实施《旅游不文明行为记录管理暂行办法》并不是希望被列入旅游不文明行为“黑名单”的游客多起来，而是要越来越少。基于此，作为公园管理部门，一方面，针对游客不文明行为相对集中的时期和公园，有必要按照有关法律法规和管理规定，加大治理力度和曝光力度，细化安排公园内现场巡查力量，定时和随时对公园进行网格化检查，并设立游园不文明行为“曝光台”，对违反相关条例、情节严重的不文明游园行为进行现场取证曝光；遇到不配合的情况，配合城管部门开展现场执法，对屡教不改、特别是情节恶劣的，移送公安部门进行处罚，并报旅游主管部门，将其列入“旅游不文明行为记录”榜单；另一方面，要以多种形式开展旅游文明引导活动，向游客宣传文明游园理念，劝阻不文明游园行为，这应该也是我们的职责所在；当然，作为游客，必须带着文明旅游，自觉遵守规矩，不能任性，也不能侥幸，不能做、不该做的事一定不要做。毕竟，被列入旅游不文明行为“黑名单”对自己、对家人都不是一件光彩的事。

（作者：周志宏 ）

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