周志宏/文
位于北京市延庆区大榆树镇的一处面积约数十亩地的建筑——华夏名砚苑,被指占用耕地建造,并专门用来接待“黑一日游”团队。日前,有村民爆料称,该建筑被认定为违建后,只是将门前停车场的硬化路面铲掉,一直没有人对违建进行拆除。对此,大榆树镇政府城乡规划科一负责人表示,政府部门不会容忍该处违建长期存在,正在按照程序依法处理。(法制晚报9月20日)
据报道,这个名叫“‘华夏名砚苑’的建筑已经存在5年左右了,政府早已认定为违建,而且占用了几户村民的农田,但一直没有得到处理,好像被人遗忘了”。村民郑先生对 “华夏名砚苑”进行过多次举报,前一段时间,专门拍摄违建的卫星可能也拍摄到了这处建筑,有关部门对‘华夏名砚苑’的停车场地面沥青进行铲除。”
在现场,人们看到,该建筑是一个巨型大院,院内建有多栋仿古建筑,红柱灰瓦,很是雄伟,从航拍照片来看,院子呈现“宝葫芦”形状设计,但该建筑无人居住,貌似已经荒废。据郑先生介绍,2013年前后,有人从村民手里租用农田,建设了这个几十亩地的大院,用来搞‘一日游’接待并销售旅游产品,直到2017年4月被媒体曝光后才停用。
坊间曾有媒体于2017年4月报道称,作为“黑一日游”的购物点,“华夏名砚苑”内的销售人员通过风水、算命等方式,向来长城游玩的游客兜售祈福牌、“神兽”挂件等工艺品,有游客甚至被骗近万元。北京市工商局延庆分局对“华夏名砚苑”负责人当场下达《责令改正通知书》,认定“华夏名砚苑”经营方北京华夏名砚苑文化传播有限公司涉嫌从事虚假宣传,违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》,责令其立即暂停违法销售商品的行为。此外,“华夏名砚苑”还被认定为违章建筑,交由有关部门依法拆除。
郑先生说:“‘华夏名砚苑’的建筑已经存在5年左右了,政府早已认定为违建,而且占用了几户村民的农田,但一直没有得到处理,好像被人遗忘了”。郑先生所言“信息量”很大。使人感到“华夏名砚苑”违建的“不寻常”。大榆树镇政府城乡规划科负责人马先生表示,接到村民反映“华夏名砚苑”的情况,经过查证,该建筑群共有八栋房屋以及水池等设施,其中有一部分为“建设用地”,但所有建筑未获规划部门批复,被认定为违建。目前,正想办法联系房屋的建造者,向其送达“限期拆除通知书”,若该建造者接到通知后未限期拆除,将由有关部门按程序依法处理。马先生的这番话颇值得人玩味。
试问:“‘华夏名砚苑’已经存在五年左右了,当地政府早已认定为违建”,“五年前,是如何审批、由哪个部门审批的”?“为什么一直没有得到处理”?有关职能部门是如何“作为”的?镇政府城乡规划科负责人马先生表示,接到村民反映“华夏名砚苑”的情况,经过查证,该建筑群共有八栋房屋以及水池等设施,其中有一部分为“建设用地”,但所有建筑未获规划部门批复,被认定为违建。
五年了!既然已经认定“所有建筑未获规划部门批复,被认定为违建”,怎么到现在还没联系上这座违章建筑的建造者?其所言“目前,正想办法联系房屋的建造者,向其送达‘限期拆除通知书’,若该建造者接到通知后未限期拆除,将由有关部门按程序依法处理”。试问,如果还是联系不上这座违章建筑的建造者,“限期拆除通知书”送给谁?建造者没接到通知,如何能限期拆除?有关部门又如何按程序依法处理?由是观之,这位马先生的话难免敷衍、推托之嫌。
五年了!“华夏名砚苑”这座违建咋就拆除不了?到底是谁在容忍?是不是藏有什么不可告人的 “秘密”?国家的有关法律法规作什么用的?当地政府及职能部门该如何作为?为什么一拖就是五年?看来,有关部门是该认真查一查、挖一挖了,“政府部门不会容忍该处违建长期存在”,村民更不能容忍几十亩国有耕地被荒废。有关部门必须抓紧“按照程序依法处理”,时不我待,不能再置国家及村民的利益于不顾了!
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