今天上午，北京市食品药品安全法治研究会、北京阳光消费大数据研究院、消费者网等机构在京联合发布《网络餐饮消费维权舆情数据报告（2018-2019）》，结果显示,网络餐饮消费维权问题主要集中在食品卫生安全、不正当竞争、套证或假证经营、订单配送问题、侵犯个人隐私、外卖员素质参差不齐、消费者维权举证难七个方面。（北京晚报6月19日）

人们注意到，排在前三位的是食品卫生安全、不正当竞争、套证或假证经营。针对网络餐饮消费存在的问题，有关部门加大了监管和处罚力度，仅美团外卖一年多就被罚64次，罚款650多万元。被处罚的原因包括未尽审查义务、未公示相关证件或信息、未建立相关制度、未记录保存交易信息、不正当竞争、发布违法广告、随意限定或缩小配送范围等。国家市场监管总局4月公布的数据显示，网络餐饮服务食品安全专项检查共下线入网餐饮经营者18.5万家，取缔无证经营9375家。

虽然对网络餐饮的监管和处罚力度越来越大，但有的网餐平台并没有完全尽到对消费者的安全保障义务，致使部分没有资质、没有任何证照、没有卫生保障的“黑餐馆”混入平台经营，平台内商家存在“阴阳地址”、“多店一证”、“僵尸复活”等问题，而且屡禁不止。

有消费者反映，通过网络餐饮吃到不新鲜的食材，上门投诉时根本找不到实体店。后经执法部门反复调查，才知道他们是在和执法人员“躲猫猫”；才找到藏身于民房的“幽灵外卖”。此前，有调查人员暗访发现，只提供身份证、银行卡信息和1200元钱，就可以在美团平台成功上线一家可以正常营业的“黑餐馆”；而饿了么平台2018年5月自查线下违规经营商家时，发现有46个地址被重复注册10次以上，涉及的商户近800家。

在目前的现实情况下，网络餐饮仍然存在食品安全隐患发现难、调查取证难、有效查处难等问题，而且，从目前处罚的部分网络餐饮案件分析，每次平均处罚的金额才10多万元，这与网络餐饮平台的交易量和交易金额相比，简直是九牛一毛，对“黑餐馆”很难起到有效的震慑作用。

对此，监管部门必须总结经验教训，创新工作方法和监管处罚手段，保持严惩重处的高压态势，对涉嫌伪造食品经营许可证等违法行为，既要查处入网餐饮服务提供者，也要查处网络餐饮服务平台，一个环节都不能放松。要把“规矩”挺在前面，不能“捣糨糊”，说白了，就是不能没有原则、没有界限、浑浑噩噩、糊里糊涂。对网络餐饮存在的食品卫生安全、不正当竞争、套证或假证经营、订单配送、侵犯个人隐私、外卖员素质参差不齐、消费者维权举证难等问题，发现一个，严查重罚一个，让他们付出“承担不起”的代价，同时，从源头上筑牢“堤坝”、堵住漏洞，确保网络餐饮安全，确保消费者放心消费。

（作者：周志宏)

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