住房城乡建设部官网发布《关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》,停止“八大员”统一考核和发放工作。
2019年1月19日住房城乡建设部官网发布《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》,针对“八大员”做出新的考核与证书颁发机制。
2019年6月28日住房城乡建设部官网发布《关于推进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的通知》(建办人函﹝2019﹞384号),八大员职业培训工作正式启动:
培训合格证作为施工现场专业人员具备相应专业知识水平的证明,在全国住房和城乡建设领域予以认可。
组织编修职业标准、培训大纲及继续教育大纲,建立并更新全国统一测试题库。对施工现场专业人员进行继续教育,从取得培训合格证次年起,施工现场专业人员每年应参加一定学时的继续教育,并计入个人培训信息记录。2年累计不满64学时或未从事相应岗位工作的人员,应重新参加施工现场专业人员职业培训学习。
培训机构应依据统一的职业标准、统一的培训大纲组织开展培训,完成相应培训后,须通过统一测试题库对参训人员进行测试。
各省级住房和城乡建设主管部门负责提出培训申请的各类培训机构进行招募、遴选。符合条件的培训机构将在住房和城乡建设行业从业人员培训管理信息系统中公示,供有需求的企业和人员自主选择。
(一)一级及以上施工企业,且具有专门培训机构,如企业培训中心等。企业具有一定规模的自有施工现场专业人员,无拖欠农民工工资等不良行为记录。
(二)具有相关办学资质的培训机构,具备从事住房和城乡建设领域相关培训能力,长期支持行业人才培养工作,从业信用良好,无不良记录。
(三)开设住房和城乡建设领域相关课程的职业院校(含技师学院、技工院校)等,长期从事行业相关人才培养,为行业输送大量合格人才,无不良记录。
2019年1月24日,住房城乡建设部公布《关于改进住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训工作的指导意见》(以下简称《意见》)明确了政策方向 。
“八大员”在建设工程中是一个很重要的特殊群体。首先,他们人数众多,在改制之前,一直是建企资质审核过程中较为烦琐的一环;其次,“八大员”是工程建设项目现场技术和管理关键岗位从业人员,责任重大,他们的技术水平对建设工程质量安全有着直接、重要的影响。
总之,八大员资质改革,是国家深化“放管服”政策指导意见下的进一步制度推进。工作重心由事前向事中事后转移,改变了过往“重资质轻管理”的弊端,为进一步提高施工现场专业人员技术水平和综合素质,保证工程质量安全作出了制度保障。
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