5月9日，由中国采购与招标网、中国名企排行网联合举办的“2018第12届全国招投标领域年度聚焦高峰论坛”在京隆重举行。300余名业界知名人士、行业专家参与大会，共同分享、讨论通信建设项目新情况、全过程工程咨询推广问题及PPP 项目、电子招投标、垃圾发电及资源循环利用项目等热门话题。企业家以自身实践经验深入探讨，引出独特的行业见解，引起热烈反响。

　　党的十八届三中全会以来，政府简政放权，转变管理方式，逐步取消招标代理资质，放开招标代理市场。在“放管服”改革的驱动下，三大运营商及铁塔公司逐步放开招标代理业务，通信建设项目迎来了大发展、大挑战并存的时期。仅2017-2018年这两年来，国家针对这些作出了一系列调整，反映出国家对招投标领域的新要求、新监管，深化放管服，增强市场咨询管理能力。

　　面对新形式、新市场带来的困惑，本届高峰论坛邀请中捷通信有限公司副总经理郭盛涛先生;中通服咨询设计研究院有限公司招标代理公司总经理张巍先生;中邮通建设咨询有限公司副总经理李耀锷先生;河北通信工程招投标有限公司副总经理郇雷先生;重庆鼎信建设监理有限公司副总经理邓小龙先生;湖北信通通信有限公司副总经理李辅君先生开展“通信建设项目招标代理交流研讨”，与大家分享相关经验。本议题由公诚管理咨询有限公司北京分公司总经理陈志红先生主持。

　　三个发展建议 探索适于公司发展的路径

　　目前，在通信建设市场上各大技术运营商紧紧围绕宽带中国、提速降费的国家号召，提供了前所未有的机遇。但，相关资质的逐步取消，以及电子全过程的招标建设，传统招标代理机构在面临这个新趋势中转型升级迫于眉睫。作为主持嘉宾，陈志红抛砖引玉，首先以公诚管理咨询有限公司的基本情况，引出三点发展建议。

　　公诚管理咨询有限公司是中国通信服务股份有限公司旗下的专业子公司，其定位是做信息化建设服务提供商，业务涵概三个内容：一是工程监理、二是招投标，三是工程咨询。在近20年的招标代理经验中，对新趋势下通信招标公司的发展方向，陈总提出以下思路。

　　第一，供应链服务，包括采购、咨询、物流、质检等采购链条上的配套服务。

　　第二，全过程服务，包括采购、咨询、合同管理、后评估等服务。

　　第三，全方位发展，提供更加丰富多元化的服务，资质的全面取消迫使招标代理机构从传统的采购向采购链条的横向纵向发展，不断改变提供服务的效率和质量，从而提高自身的综合能力。

　　避免同质竞争 提升服务水平和竞争力

　　中捷通信有限公司副总经理郭盛涛谈到，通信行业有一些他自己的特点，随着电子招投标的引入，原来的服务价值是不断地会弱化，招标机构应该加快提升专业能力，成为专家型咨询公司，这才是将来我们价值的存在。

　　国家发改委放开收费标准之后，通信行业现在招标代理的价格战此起彼伏，同质竞争现象不断，郭总认为通信类招标机构应加快突破事务性、流程性的工作状态，并号召建立行业信誉价值，提升服务水平。

　　提高投诉成本 维护公平竞争

　　随着政府深改之后，通信领域里市场主体的竞争意识、维权意识随着增加，投诉、质疑的情况不断，中通服咨询设计研究院有限公司招标代理公司总经理张巍就此分享了他的观点。

　　公司利用在设计院人才方面积累，目前在全国大概20个省承接相应的业务，每年招标量约九百亿，尤其在智慧城市方面收获颇丰。但是，由于通信行业的特点，项目业主基本上都是央企，它有其强大的内部纪检监督机制，在招标代理过程中，大量工作是在处理投诉问题。随着监督机制的不断完善，这一工作量还将继续。这本身是以维护公平竞争为出发点的，但是低成本的投诉使得恶意投诉现象不断，张总建议在后期的立法过程当中，建立起有效的约束的机制，真正维护公平竞争，维护正常业务秩序。

　　在电子招标平台的推进中，张总谈到应该对从业人员、企业资质能建立一个监督管理平台，解放“人工”核查程序，提升服务深度。

　　通信领域电子招标建设特点及提升意见

　　在通信领域里，电子招标平台建设也正在行动，虽然初具规模，但问题也不少。中邮通建设咨询有限公司副总经理李耀锷就平台内公告公示的多媒体的重复发布;许多公司开发的交易平台和现行的招标流程还不能够完全匹配;线下采购和线上采购并轨现象;没有完全做到电子评标等问题提出几点建议。

　　第一，发挥体制的优势。在建平台之前，相关部门或者组织针应对通信行业的特点和它的专业性，对通信行业的电子交易平台提供建设指导意见，以方便运营商，代理机构按照这个意见和指导精神去进行各自的交易平台建设。这样统一标准，便于各个平台的互联互通，提高投标人的办事效率。

　　第二，完善通信交易平台功能。交易平台应该是以在线上完成采购为目标，逐步消除线上和线下并行现象，发挥交易平台的信息化的优势，真正的做到能够提升采购效率，能够提升评审的效率，能够提升评标的准确性。

　　第三，评估自身能力，实时上马项目。通信行业的代理机构如果要上交易平台项目，一定要做好前期的规划调研，做好详细的实施分析部署安排，真正的要打造一个能用的，能够给企业带来价值的交易平台。

　　紧跟政策调整 作出战略部署

　　随着资质的取消，引来了很多“外来客”的觊觎，似乎对已拿到资质的企业来说是一项“不利好”的政策，河北通信工程招投标有限公司副总经理郇雷开篇说到。但是，企业的发展是随着政策的调整而调整发展步调的。在有政府配置的情况下，我们企业更多的关注是去拿资质，并维护好资质，就可以拥有客户。现在资质取消，未来的市场是自由开放的市场，企业的能力是由客户来认可的，企业的目标是去维护客户，去满足客户的需求。

　　因此，企业需要通过服务，来提升客户项目的价值。挖掘人才、培养人才、留住人才是将来我们发展的一个重点目标。为规范行业的健康发展，郇总还希望相关部门能设立一个对招标代理机构的信用评价制度，以及对招标代理的项目经理人员的一个评价机制。

　　资质取消 中小企业生存之路

　　重庆鼎信建设监理有限公司副总经理邓小龙介绍说，公司业务每年两亿左右，是一家初具规模的小型代理公司，正在积极寻求新的增长点和发力点。

　　政策环境的变化下，中小型企业面临着挑战和焦虑。通信建设项目资质的取消导致中小型代理公司生存艰难，生存空间小，竞争力弱，生存堪忧。邓总谈到，在开放的招标代理市场，项目业主甄选招标代理单位主要是重业绩还有服务的深化，后评估等综合实力，因此提高管理水平，提供优质服务，应对挑战，迎难而上。

　　提供差异化服务 提升服务价值

　　湖北信通通信有限公司是做供应链服务的，包括供应链上面的仓储物流、质量检测、订单处理、维修等。招标业务在公司业务收入中占20%左右，湖北信通通信有限公司副总经理李辅君就招标业务对我们供应链全业务的一个影响和拉动作用做相关分享。

　　公司把招标定位于一个供应链的增值业务，为符合客户的需求发展我们的供应链服务。现在的客户不限于对招标过程的重视，而更加关注产品的质量、交付、售后体系，公司就会针对性的提供可以落地的质量控制方法、售后服务体系等。深化服务就是为了提供差异化服务，提升服务价值，提升在客户心中的品牌影响力。

　　在五十分钟的热烈讨论中，“通信建设项目招标代理交流研讨”议题落下帷幕。中国采购与招标网、中国名企排行网邀请在通信建设领域从业多年并具有一定建树的招标代理机构代表，一起探讨在过程中遇到的问题以及他们的看法，以期对通信领域招标代理事业做出应有贡献。

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