文|直言

传说古时候，有狼和狈两种野兽。狼的前肢长，后腿短；狈的前肢短，后腿长。有一次，狼和狈一道去偷羊，但羊圈又高又结实，既跳不进，也撞不开。于是它们就想出了一个办法：狼骑到狈的脖子上，狈用两条后腿站起来，把狼拖得很高，然后狼就用它的两条前肢攀上羊圈，把羊拖走。狼和狈勾结干坏事的传说因此流传开来。

生活中，有人如果被斥责狼狈为奸，说明那个人肯定与人互相勾结做了坏事。不然，谁又会无端端的去斥责一个人，除非吃饱了没事干。 

在东莞樟木头镇，怨恨李满堂的老百姓不在少数

记者在东莞市的樟木头镇走访、暗访时，却听到一些不和谐的声音，当地一些老百姓怨声载道，他们从心里埋怨一个人。当地一位姓蔡的老党员气愤地说。“都是那位被称作东莞市的‘地下市长’李满堂做的见不得人的事，在樟木头当了几年一把手，带坏了镇领导班子，还把樟木头镇搞得鸡犬不宁，让樟木头镇负债累累以后，又拍拍屁股走人了，确到东莞市里当更大的官了。这个‘地下市长’真是害人不浅，还是朝里有人好做官。”

因为工作敏感，记者感到纳闷，东莞樟木头镇的当地老百姓为什么从内心里这么记恨李满堂？抵触李满堂？这里面必定有见不得人的龌蹉事和见不得阳光的勾当？

一定要探明老百姓心里的抵触情绪，症结在哪？带着疑问，记者随后在手机上打开百度热搜李满堂，还真地跳出许许多多有关李满堂的消息，记者打开了两条，其内容主要是说李满堂在樟木头镇主政几年，给樟木头镇带来一些负面影响，经济建设没有搞上去反而又负了很多外债，还与樟木头镇政府的个别领导干部勾结沆瀣一气，发难观音山，抢夺观音山等等。

网络上居然有媒体报道东莞樟木头镇政府负债16亿濒临破产，其中被报道的樟木头镇委书记李满堂，有人称他是“笑面虎”，他曾在樟木头镇委书记这个位置上坐了四年多。在他上任樟木头镇之前，这个镇可没有那么多负债，这到底有怎样的内幕呢？说出来很吓人，绝对超出人们的想象。

所以，当地的老百姓特别记恨李满堂，埋怨认为是李满堂把原本好端端的经济强镇，曾被叫得邦邦响的“香港后花园”的樟木头，搞得一蹶不振，混乱不堪。同时，还害得有着“国家4A景区”荣誉称号的广东观音山国家森林公园也是举步维艰的。因此，东莞樟木头镇的当地老百姓就这样不看好李满堂，记恨李满堂。

记者已经有好多年没有与李满堂见面了，只知道这位从部队转业的党政干部，在当选东莞市人大常委会副主任之前，曾在东莞的四个镇累计工作了20余年，且均在主要领导岗位。记者还了解到，李满堂转业时已经是连长职务，曾参加过对越自卫反击战，在战场上真刀真枪的与对手干过。1986年年底他回到长安镇，在武装部门谋到一个干事职务，而后由武装部干事、党政办副主任、党政办主任、镇党委副书记，历经八年时间，官拜镇委书记，而后主政东莞东部的四个镇，直至东莞市人大常委会副主任。

从这些经历中也可以看出，年轻时的李满堂确有报国之志，实有工作干劲，牌子也算过硬，也确实可以自豪和骄傲一番。

但这不能证明他能永远躺在“功劳簿上”享用一生或作威作福，肆意妄为。共产党培养出来的干部，不能居功自傲，要永远为国家分忧，为人民谋福利，要永远记住自己是一名共产党员，本色不能丢，党性不能忘。

回想1951年建国之初，共和国领袖毛主席亲自批示枪毙张子善、刘青山这两个贪官。按说这两个人为建立共和国打下过江山，立过战功，且九死一生。解放后，他们就居功自傲，躺在“功劳簿上”享受，骑在人民头上作威作福，贪污腐化，放松思想警惕，犯下了让全国人民都不能饶恕的罪行。

“王子犯法与庶民同罪”，群众的眼睛是雪亮的。因此，在东莞樟木头镇，怨恨李满堂的老百姓不在少数，也正因为如此，也更有其中道理。

东莞“地下市长”李满堂能说会道，很不简单

公开资料显示，有着东莞“地下市长”尊称，出生于1958年的李满堂为东莞长安人，广东省委党校研究生学历，担任东莞市人大副主任之前，李满堂曾主政东莞东部四个镇，担任长安镇党委书记5年，东坑镇党委书记3年，横沥镇党委书记5年，樟木头镇党委书记4年。2014年1月，他当选为东莞市人大常委会副主任。

2000年初，东莞市各镇党委换届采取差额选举。令人大感意外的是，时任长安镇党委书记的李满堂竟然落选。个中缘由如今鲜有人谈起。落选后的李满堂，上到市委机关担任副秘书长。不久，他被任命为东坑镇委书记，在这一任上干了接近3年。

在“人不为己，天诛地灭”的熏陶下，人到中年的李满堂开始变得不安分起来。据知情人透露，李满堂在长安时，变卖国有资产；在东坑时，赌博猖獗，全中国出名；其在横沥时，黑社会现象猖獗，祸害不断。这些年间，其私下操作，卖出了这几个镇的不少土地，中饱私囊。

李满堂为官一任，却成为一方霸主。肥了自己，苦了地方。

其中李满堂在长安镇任职期间，将属于镇政府的国有资产，当时价值近4个亿的长安大酒店，以1.1亿的低价买入，李满堂的老婆有35%的股份，其三弟及其他人有65%的股份。到2013年底，因为风声紧，对外宣称以0.7亿元转手卖出去了。

2008年8月，李满堂上任樟木头镇书记，2012年11月，离开时负债16亿，濒临破产，当地官员称不出奇。

据第一财经日报2012年11月份报纸报道“传东莞一镇政府，负债16亿濒临破产，官员称不出奇”。根据报道内容，文中提到的正是东莞樟木头镇，文中称对于日前网络上关于樟木头镇政府收不抵债，负债16亿元而濒临破产的质疑，东莞市政府办公室，一位官员接受第一财经日报，记者采访时称“不知情”，但他表示：“即便樟木头镇政府真的有十几亿负债，也不出奇”。十几亿负债也不出奇，真是忘乎所以，此话大过天。

李满堂当时接受媒体采访时解释说：“负债问题每个镇都会有，只是数量多少，压力程度的差异而已，樟木头镇的属于全市中等水平。”

据知情人透露，李满堂在接手樟木头镇的时候，镇政府财政余额是6个亿，而到他离开却是负债16个亿，前后22个亿的惊人差额，钱去了哪里？至今成了一个谜。

更有人私下说，李满堂为了怕查账，竟然指挥办公室主任和副主任，把镇上十多年来的单据和账本全部烧毁，谎称火灾，该两人都是李满堂从横沥镇带到樟木头镇的亲信。副主任现在已经离职，正主任刘东风调到樟木头文管局当局长。

而最绝的是，李满堂2012年12月离开樟木头，火灾发生在2013年1月，时间点把握得这么好，这么处心积虑的安排就是为撇清火灾和自己的关系。然而，此事一旦有调查组介入，必然会露出马脚。樟木头镇政府能够糊涂下去，但老百姓和有正义感的镇干部们心里明白。

据知情人说，李满堂从2009年到2012年间，在镇里开发的商业楼盘里以极低的价格，估计是半买半送，到手了十几间商铺，然后每月找人去收租，每个月光收租就有不菲的纯收入。

更有惊人爆料说，2011年李满堂在香港的豪宅里屯了上吨的黄金，并且经常从东莞到香港去享受“隐形富豪”的生活。

从李满堂调到樟木头镇出任镇委书记后，就很渴望在时任东莞市委书记刘志庚面前留下好印象，做出些突出“成绩”。在几次工作汇报中，他也听出了书记大人对自己管辖的樟木头镇的观音山兴趣浓厚，于是，李满堂投其所好，观音山国家森林公园的磨难就开始了。

东莞“地下市长”李满堂与樟木头个别干部勾结沆瀣一气，发难观音山

改革开放，在“优胜劣汰”的规则下，人与人为了所谓的富裕，你争我夺，弄虚作假，尔虞我诈。而官场当然首当其冲，为了混一官半职，卖官买官，裙带关系，任人为亲大行其道，可说现今的官场乌烟瘴气。而官员们贪污腐化，堕落反动，他们已经背叛中国共产党的党章和他们的入党誓言。他们为了共同利益时，会官官相互，在他们之间的利益不平衡时又会斗的你死我活。

好人难过，好人难当，好官被诬陷，道德滑坡，人与人之间“鸡犬之声相闻，老死不相往来”。

记得臧克家老先生写过这样一首诗：“有的人活着，他已经死了；有的人死了，他还活着……” 

是的，一个人生命的意义在于活着，那么活着的意义又是什么呢?当然不是为了活着而活着，答案只有两个字，奉献！我们可以设想一下，如果一个党的干部不付出、不创造、不追求，这样的人必然在似水年华中渐渐放松思想警惕，容易滑向犯罪的道路。因此，共产党培养出来的干部，不能享受在前，不能凌驾于国家的利益之上，不能寒了老百姓对党的热望。

李满堂膜拜上级，勾结地方势力，强行收购东莞观音山公园，就寒了老百姓对党的热望。

强行收购东莞观音山公园的闹剧要从2006年说起。当时，刘志庚在东莞市委书记的位置上正是春风得意的时候，有其撑腰，李满堂和樟木头政府的一些人就底气十足，信心百倍。

于是，樟木头政府下文要求中止与观音山的合作，时任副镇长的罗伟伦口头提出以3000万元收购观音山，并下文以“民营企业不能办旅游景点”为由要强行收购。观音山方面以合同期限未到，不符合合作精神为由拒绝。从此两方便拉开了“收购与反收购”大战的序幕。

2009年以来，樟木头镇委主要领导李满堂和罗伟伦在全镇会议上多次公开表示，要“尽快解决观音山经营权问题”。李满堂曾约见观音山负责人黄淦波，提出以1亿元收购观音山，而此时公园的投入已超过3亿元以上，此事后在国家林业，旅游等有关部门的介入下，观音山这场旷日持久的收购风波才暂时平息。

2009年5月，李满堂为了抢夺观音山公园，强迫公园管委会负责人辞职，并承诺给管委会负责人立即授予镇委宣传部办主任的职位，进行诱惑。

2010年收购风波再起，樟木头镇政府牵头要求观音山所在村委---石新村社区以“不适合合作”为由，欲通过法律途径强行吞并观音山，并且一纸诉状将观音山告至东莞市中级人民法院，要求终止双方合作。当地媒体曾当面采访时任樟木头镇党委书记李满堂，李满堂表示：“樟木头镇政府与观音山公园方面一直就经营权和合约问题存在司法纠纷。”

据相关证据显示，1999年签订的50年合作开发合同，手续齐全，并无任何问题，且与樟木头镇政府没有经济关系。后来，经最高法院终审宣判观音山公园胜诉，给强行收购观音山公园画上了永久的休止符。

在多次强行收购不成后，观音山公园的发展，也开始处处受阻，事事受刁难，观音山公园的发展总能遇上当地政府的强力干预，在申报国家级森林公园过程，在当地多次被拒绝，最终观音山公园只好直接向广东省林业局申报，后成功获批。

同时观音山公园还曾被强制“免费”。2007年1月，东莞市人民政府办公室下发通知，要求观音山公园免收门票，这让观音山面临关门歇业的困境，后经国家林业局等有关部门介入，才于同年5月份经东莞市政府批准恢复收费。

2009年9月29日，第五届中国东莞观音山健康文化节在观音山公园举行。开幕式完成后，观音山负责人陪同镇委书记李满堂，以及镇委镇政府的客人上山游览，镇委书记李满堂当着樟木头镇副镇长蔡献军等人的面对观音山负责人说，别看你请了这么多老头来观音山参加活动，我才是这里的老大，这些家伙今天滚蛋后，你还得听我的。当时在场的人都听得目瞪口呆。

随后，下午5点左右樟木头党政办就给公园来电，要求派人去取一份批复件，等公园负责人拿到文件的时候已经下午6点钟。这是一份李满堂批复同意执行的批复件，批复的文件为樟木头交警大队给镇委镇政府的报告，主要内容是：为了安全原因，从国庆黄金周开始，禁止一切车辆上观音山。等公园明白过来后，镇委镇政府有关工作人员早已下班，而且公园此时又临时被停了电。9月30号开始就是国庆黄金周假期，显然这是一个危险和蛮横的通知，为此公园管理层召开紧急会议研究对策。

会议上大家认为，国庆黄金周高峰期每天随游客入园的车辆都有两三千辆，游客几万人以上，上午8点左右，公园门楼和会展中心的停车场的400个停车位就会爆满，后续车辆都是上山停放。一旦禁止车辆上山，又无法事先告知游客，那么蜂拥而至的游客车辆势必堵在公园门楼前路段，并且会越聚越多，将处于前不能进，后不能退，没地方休息吃饭，也没办法回家的境地。届时对公园的投诉和不满必将爆发，而公园也无力平息游客的不满。在此情况下，一旦有人带头暗中捣乱，比如放火烧山、破坏公园财产、打砸枪游客车辆或殴打游客等等，那么波及数万人的大规模骚乱有可能一触即发。如果出现骚乱，樟木头镇委镇政府和当地有关部门可宣布，观音山公园罔顾游客安全，发生游客受伤和骚乱等重大旅游安全事故，将观音山负责人也可能在骚乱中被打死，观音山公园由政府收回。

会议研究至此，决定将这些分析和可能造成的后果，发短信告诉镇委书记李满堂，及樟木头镇有关分管领导，参加健康文化节的嘉宾，也通过各种渠道向中央，广东省委等部门领导反映有关情况。在有关部门和领导的过问下，樟木头镇委镇政府才被迫取消封路决定，避免了一场重大灾难的发生。

事后，有知情的当地人调侃：“李满堂虽说只是镇委书记，其发号施令的权利和张牙舞爪的阵势却超过市长。‘地下市长’与樟木头个别干部勾结沆瀣一气，发难观音山，真是惊天动地。李满堂的‘地下市长’名号因此也在东莞坊间传开。

受李满堂唆使，樟木头镇个别领导人当起了急先锋

李满堂在樟木头镇当一把手几年，搞得一蹶不振，侵害的是老百姓的利益，损毁的是国家的利益，老百姓对他心生怨恨，但被他带坏的个别领导干部却捞到不少好处。

当地老百姓心里清楚，在发难观音山、抢夺观音山的那几年，李满堂是刘志庚的大马仔，第一干将。而樟木头的镇人大主任蔡全胜、陈卓林、蔡伟森等是受李满堂直接指挥的团队主要成员。他们勾结沆瀣一气，给观音山下套、挖坑是出了名的，他们之间的利益链条是一环套一环，环环相扣，外人水都泼不进去。

记者走进东莞市樟木头镇随便问一位当地人：“哪家民营企业对当地贡献大、对外名气大、深受外地人喜欢……”当地人会毫不犹豫地说是观音山国家森林公园。

凡是熟悉观音山国家森林公园的人都知道，该公园是中国首家民营国家森林公园，是东莞唯一一个国家级森林公园。全世界最大的花岗岩观音坐像雄踞观音山顶，成为公园显著的景点与标志，也是游客来观音山一心向佛的心中坐标。

近年来，观音山国家森林公园通过打拼，又先后荣获“中国十佳休闲景区”、“中国最佳旅游目的地”、“国家4A风景区”等称号。经过20年的不断建设，观音山更是发展成了一座大型综合性生态旅游景区。其独有的特色和魅力，吸引了国内乃至国外的游人前来观光旅游，为当地经济发展注入了活力，也为当地的旅游事业插上了腾飞的翅膀。

在东莞樟木头镇，拥有首家国家级森林公园，是这个地方一张对外宣传与扬名的最好美景名片，当地镇政府应该为其排忧解难，拓宽其发展空间与道路。

事与愿违，樟木头镇政府不仅不这样做，至今还承认观音山是国家森林公园，反而还予以残酷打压与阻碍。禁止门票提价，园区违法施工，挑衅影响其正常运营，对公园违建豪华别墅、豪华坟墓、毁林等等违法行为却坐视不管，赤裸裸的想整死观音山，困死观音山。

据当地老百姓讲：那时候，他们发现樟木头镇出现一些怪现象，一些急需解决的教育、治安、交通等民生问题不去解决，极力收回观音山当地政府却摆在了重要议事日程上，且迫不及待，马不停蹄，损招一环套一环，都想致观音山于死地。

据当地一位有正义感的开明人士说道：“这些年，当地镇政府三番五次的欺压观音山，几乎让公园没有喘息的机会，公园几百口人要吃要喝，要一刻不停的向前发展，才能生存下去。然而，樟木头镇政府却故意掐公园的脖子，掐住其发展的命脉，这是为何？”连普通老百姓对樟木头镇政府的不耻行为就看在眼里，恨在心里。

据了解，2016年，观音山公园一辆观光车在下山的时候，刹车失灵，出了一点意外，有一位游客擅自跳车被擦破了一点皮，只是皮外轻微伤而已。

但此事被樟木头镇政府知道了，政府有一位干部叫陈卓林，却上蹿下跳起来，叫嚣着非要借此事找观音山公园的麻烦，还执意要关停观音山公园，前前后后纠缠闹了很长时间，给观音山公园造成了很大的经济损失和名誉形象诋毁。

当有媒体报道观音山公园内存在违建别墅和豪华坟墓的事情后，樟木头镇政府主要领导周伟森却责成观音山事前不向政府通报，并声言要整治观音山。

还有让观音山人没齿难忘的是，近几年内樟木头镇供电局在炎热的夏天却对公园无故停电40多天。

这还不够，樟木头镇委委员黄育辉带队强行到公园山顶水库“感恩湖”将约一万立方米的水放掉，不准公园使用该水库，公园停水，数百名员工和山上18位和尚无水用近几个月时间。

樟木头镇罗伟伦带领镇党委委员蔡伟明、蔡传胜等人对公园进行强势围剿，恐吓公园员工，指挥黑车和无业人员围攻公园，寻事捣乱，鼓动无证商贩在公园外道路摆卖香烛等违法行为。

时代在飞速发展，市场经济，物价飞涨。国内旅游业及旅游景区门票方面亦根据市场经济情形自主调控和调价。

2007年，东莞观音山森林公园门票价格，被东莞市物价局批准为统票每人次45元，其中入园门票实为每人次10元，观音寺礼佛门票为每人次35元。实际上，公园的门票仅为每人次10元。

2016年，东莞市将门票审批权下放到镇一级政府，观音山公园随即向樟木头镇政府打申请报告，要求门票调价，2017年7月份，樟木头镇委书记周伟森对观音山公园董事长说“如果要调整门票，就必须同意镇的项目——樟洋电厂在公园保护区内开挖280米的天然气管道及高压线在公园内施工。

樟木头镇主要领导却以这种不合法及不合理的要求进行交换和要挟。致使观音山公园的合理申请再次遭到拒绝，致使当前观音山公园发展仍是举步维艰。

更有甚者，在一些媒体上，看到樟木头镇政府忽悠当地民营企业的事，也让网友们无比气愤。

2018年3月20日上午，樟木头镇政府组织召开全域旅游工作会议。地处该镇的国家4A级景区，当地旅游行业的龙头——广东观音山国家森林公园，本应成为本次会议参会的重要企业之一，本该是座上宾的身份。会前接到通知参会的观音山负责人已经到会议室门口了，却不允许参会，在会议室门口被拒之入内，当地镇政府的怪异行为无不令人憎恨。

由此可见，樟木头镇政府对观音山的欺压动静有多大？对观音山的伤害有多深？当地镇政府这种肆意践踏当地民营企业正当合法权益的恶劣行径，已经到了罄竹难书的地步。

让世人始终不明白的是，对于观音山这么好的生态旅游景区，对于观音山贡献这么大的优秀民营企业，当地镇政府要感激才对。然而，这种感激却变成了仇视，这是为什么？？？

2019年2月23日

转载请注明出处。