姜伟杰：一个共产党员的脱贫攻坚情怀

姜伟杰：一个共产党员的脱贫攻坚情怀
----记农行襄城县支行驻铁刘村脱贫攻坚责任组组长姜伟杰

河南省襄城县茨沟乡铁刘村毗邻北汝河，交通闭塞，无任何地理和资源优势。村里长期以来，无产业项目、无村集体经济，农业生产沿袭“麦茬豆，豆茬麦”的传统种植模式，农业收入较低，村民思富、村两委干部想发展村集体经济，想谋划产业项目，是心有余而力不足。这个村管辖三个自然村，是当时全县班子软弱涣散的行政村，有七个村民小组， 530户2859人，2750亩耕地，有57名党员，村两委干部6名，建档立卡贫困户14户30人。在上级政策支持下，经过农行近两年帮扶，到2019年底稳定脱贫12户24人，剩余未脱贫的2户6人，今年年底全部脱贫。如今的铁刘村基础设施建设也明显提升，硬化了5条道路、改造了11户危房、通上了自来水，新建了综合文化活动中心。村集体经济从无到有，实现了多种经营。目前的铁刘村党支部已从一个软弱涣散的党支部已成为许昌市先进党支部。

姜伟档在鸭场指导生产

这些成绩的取得，凝聚了一个村脱贫攻坚责任组组长的大量心血和汗水，他就是农行襄城县支行驻铁刘村脱贫攻坚责任组组长、共产党员姜伟杰。
从2018年秋天到2020年夏天，不过近两年的时间，也就是600多天的时间。但这600多个日日夜夜，在姜伟杰的个人历史长河中，也不过是转瞬即逝的碧浪飞花；在姜伟杰的个人职业生涯中，也只是时光更序的回眸一瞥。然而，时间对于共产党员姜伟杰来说，不靠时钟刻度来衡量，也不靠日历翻篇去计量，而是在脱贫攻坚的每一天倾注了大量心血、播撒了大量汗水！

姜伟杰在推销村产品展台上

作为一名共产党员，姜伟杰义无反顾地于2018年9月到茨沟乡铁刘村任村脱贫攻坚责任组组长，第一时间摸清村情、吃透户情，他用了近两个月的时间，走访全村500多户村民及村子的旮旮旯旯，初步形成了一份驻村扶贫背景资料和每家每户的家庭情况统计调查。尤其对14户建档立卡贫困户进行精准摸底，快速熟悉脱贫攻坚各项政策，并寻求正确路径将政策落地到户、到人，“扶贫攻略”已成竹在胸。他也认真总结出了扶贫工作与农行工作有不同的特点：扶贫工作主要是在现行国家标准下，围绕“两不愁三保障、一达标”，做到“三精准”（精准识别、精准帮扶、精准退出）、“三保障”（保障住房安全、保障基本医疗、保障义务教育）、“三落实”（责任落实、工作落实、措施落实）。但细想扶贫工作和农行经营转型中所面对的困难一样，同样需要坚定信心、精准营销、久久为功。在近3000人口的村庄开展精准帮扶，与不同层面的人打交道，同样会遇到许多困难，不仅要有不达目的决不罢休的信心和爱心，而且要有熟悉政策、精准施策的知识和办法。

姜伟杰在国际扶贫日上推销鸭蛋产品

“工欲善其事，必先利其器”。扶贫工作涉及民政、医疗、教育、住建、供水、计生、残联等多行业政策，是一项综合性的工作。他经常带着“口袋书”，坚持自学和互学相结合，逐条逐句学习讨论，理解掌握政策法规的内涵。由于近年来国家扶贫资金投入较多，个别群众潜意识有争当贫困户享受政策的想法，政策宣传不到位或执行稍有偏差，容易产生信访等不稳定因素；也有个别贫困户存在自身脱贫动力不足、坐享政策的懒汉思想。通过召开议贫会、扶贫日入户宣传，开展“志智双扶”，宣传脱贫典型，鼓励参加技能培训班。同时在村公示栏常年公示低保户、建档立卡户享受的各项政策，让群众了解、监督，提高了群众的认知度、支持度。坚持原则，以理服人。姜伟杰坚持入户走访，记走访日记，通过“吃派饭、心连心”活动，了解全村群众的思想、家庭经济状况，尤其关注村里信访户等重点人员的思想，发现问题苗头及时与村委班子协商研判，用 “四议两公开” 群众路线工作法(支委提议、两委商议、党员大会审议、群众代表大会决议,决议公开、实施结果公开)解决了疑难问题。比如有个别户不符合条件想当贫困户，或利用家族人多势力强来村室吵、闹，或利用关系广要信访，甚至极个别人当面冷嘲热讽让你丢面子等，在对待此类问题上，姜伟杰一是保持冷静，以理服人。始终坚持耐心、诚心地说服，不急不躁地讲解国家相关政策，剖析贫困户符合了哪些条件才享受到政策，让有想法的人员对照比较、“对号入座”。二是坚持制度，严格程序。对于极个别人胡搅蛮缠，不具备条件仍然想当贫困户的，按照“四议两公开”程序，让全体党员、群众代表全程参与，公开透明，公示会议表决结果，结果有的人连写申请到会上念一念的勇气都没有了，让他们对党的政策、办法心服口服。

今年是脱贫攻坚决战决胜收官之年，又遭遇疫情影响，脱贫难度和返贫风险加大，更需要采取针对性强的措施。对于因病因残实在无法脱贫的3户4人，经乡司法所公正，签订了居家供养兜底协议。对于疫情期间学生居家在网上学习有困难的2户贫困户，姜伟杰了解情况后第一时间送去电视并接通了网络，解决了学生的学习困难，提升了贫困户的满意度，也得到县巡视组对农行帮扶工作的肯定。同时紧盯问题，筑牢兜底保障。村里有个贫困户叫马报，2007年与四川女子未婚生育一女孩，三个月后，马报患精神病，经常家暴，使女方无法忍受离家出走，至今杳无音信，撇下马报父女2人，现在马报和女儿与年过7旬且患有心脏病的母亲共同生活，孩子正上初中，学习优秀，可奶奶、父亲无力抚养，姜伟杰认为可申请事实无人抚养孤儿，但孩子入户时户口本上登记为已婚生育，需法院出具母亲失踪证明，失踪证明需到女方户口所在地办理，且从申请失踪之日起2年后法院才能出具证明，女方没有准确的户籍信息，襄城县公安部门也没有任何信息，这件事若就此搁置，从面上说，扶贫工作上也不存在政策落实不到位的问题，但总觉得遗憾。姜伟杰持续不断向乡、县扶贫办和督导组反映此事，目前已引起县领导重视，组织公安、司法、民政等职能部门进行集中研判，由出具女方失踪证明改为失联证明，事情就好办多了。看到这件事解决有望，想到孩子上学有保障，小家庭充满希望和欢乐，他由衷感到欣慰！

开展大筛查，防范新贫困。驻村帮扶不仅要帮扶建档立卡贫困户，还要帮扶全村11户分散特困供养户(五保户)、23户低保户、8户重度残疾贫困户及老人户、老房户等特殊家庭，尤其要关注农村普遍存在的老人独居住危房现象，这容易让上级暗访时判定为漏识贫困户。天意难料，人事可为。为预防因意外事件产生新的贫困户，他和他的战友们通过开展全村大筛查，建立了“贫困边缘户”、“脱贫监测户”、“ 老人独居户”档案，制订帮扶预案并限期整改，定期走访。

自农行业务岗位到任村脱贫攻坚责任组组长以来，姜伟杰早已习惯了整日的忙忙碌碌。他深知村民的事无关大小都很重要，穷怕了的村民最容易满足，也最懂得感恩。姜伟杰说，通过与乡亲们近两年时间的朝夕相处，他早已融入铁刘村这个“大家庭”，并能够力所能及、想方设法地为村民办实事、办好事、办幸福事、办高兴事，所以苦点、累点也值得。（来向阳）

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