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　　[娱乐专题] 时间：2019-12-09 06:27 来源：深圳市盟泰电子有限公司作者：缤纷生活 点击：106次

　　根据财政部公布的数据，读词条像2014年上半年累计，微电影，搜全国财政收入比去年同期增长8.8%，狗立懂百科让词条内容地方财政收入（本级）增长11.1%。全国财政收入中税收收入同比增长8.5%，有趣还有料读词条像非税收入增长11.1%。而对比之 下，微电影，搜狗立懂百科我国上半年GDP（国内生产总值）增速只有7.4%。

　　有财税专家表示，让词条内容“税负率达44%，有趣还有料去年是36%，读词条像而GDP增速下降到7.4%，微电影，搜消费增速、狗立懂百科投资增速放缓，让词条内容外贸出口负增长的情况下，有趣还有料宏观税负还能猛增8个点，我觉得很不应该。”而笔者认为，在 经济增速放缓大背景下，宏观税负增长远超GDP增速，既说明我国GDP蛋糕分配机制存在问题，更证实沉重的税负已使民营企业和百姓所不能承受之重。

　　宏观税负是指一个国家的税负总水平，通常以一定时期（一般为一年）的税收总量占国民生产总值（GNP）或国内生产总值（GDP）或国民收入（NI）的比例来表示。

　　在国内有大中小三种统计口径，通常政府部门公布的数据采用小口径，计算方式是单纯的税收收入除以GDP；而如果按照大口径统计，还包括了各种费在内的所有政府收入，口径不同，数字差 别很大。但不管是按什么样的口径来计算，我国的宏观税负还是偏高。

　　按照小口径来算，根据刚刚公布的，我国2012年公共财政收入占GDP的比重为22.59%，全部政府收入占GDP的比重为35.33%。而如果把我国老百姓放到政府口袋里的钱全部加在一起，估计要接 近50%。而按照大口径算，一般发展中国家税负占GDP 20%，美国是30%，北欧一些国家达到40%。

　　但令人奇怪的是，无论是国务院对减税清费早已三令五申，还是财政部推进的财税体制改革，政策上都是指向减轻社会各界在宏观税负上的压力。7月5日的《国务院办公厅关于金融支持 经济结构调整和转型升级的指导意见》中，提出了多项整合金融资源支持小微企业发展的措施。7月24日国务院常务会议上，决定进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税。

　　但事实上，自从中央提议减税以来，每年财政收入增速都会高于GDP的增长，从来没有真正达到减税的目的。笔者认为，减税减不下去的重要原因在于减税和收税属于同一部分，你跟猫说不要 吃鱼，这种可能性根本不存在。可能有人会说，一些西方国家的税负也不轻啊！那么为什么国内的社会各界都对高税负很是诟病呢？

　　首先，高税负却没有高福利。一些北欧国家的税负高达40%，但是他们享受到在医疗、养老、教育、公共设施等方向的良好待遇。也就是说北欧国家一直奉行的是高税负、高福利的社会制度 ，那民众也乐于缴税。而我国往往存在高税负、低福利的状态，显然政府部门乐将税收用于投资拉动经济增长上面，而对于民生保障领域的投入近年来虽在不断提高，但还远远不够。这就会 让一些专家和百姓觉得自己所纳税负和享受到的福利不成正比。

　　再者，交了税，接下来还有各种费用支出，不管经济增速如何，税收年年要保持高增长，这当然会使大家觉得不甚重负。每年地方财政要向地税下达任务，今年税收要完成多少增速，不管经 济下滑到什么程度。每年到了第三季度，有些政府部门一看财政状况不行了，就把所有罚款部门找来开会，看看通过啥方法把财政收入目标完成。

　　笔者认为，一个国家政府的征税多少，要根据GDP增长而定，年年税收要保持二位数增长，在经济增速放缓的情况下，当然会使民众觉得不甚重负。如果哪一天，民众的收入增速超过GDP，那 才是国家降税减负的政策真正落到了实处之时。

　　最后，一个国家不管是减税还是增税，必须要有一个完备的民主机制，如何征税、征收多少，一定要有人监督，不能收税和减税都由一个部门说了算。如果没有监督机制，那各级税务部门想 征多少就可以征多少？国外有议会，如果发现半年数据中财税超收，议会就会出现问责，然后采取措施削减征收力度，还利于民。而国内的各级人大、政协作用有限，很难对各级政府在收税 方面起到制约、监督的作用。在没有监督、审核机制的高税负环境下，社会各界自然就会有觉得税负征得过高之嫌。

　　国内宏观税负高于GDP增速说明了，尽管中央三令五申要减轻社会各界的税负，但是我国目前税负压力仍然很大。那么如何才能真正减轻民间税负压力呢？一方面各级政府部门要抛弃把税负高 增长当作指标考核的理念，税收的增长率与GDP增幅、百姓收入增长同步较为适宜。并且税负征收多少，人大和政协要负起审核和监督的职能。另一方面税负要与福利挂上钩，政府部门收多少 税，就要在民生保障方面相应投入多少。而唯有如此，每年的税负增长才不会被社会各界所诟病。

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