联合国教科文组织的一项最新研究表明,受新冠疫情导致的停课影响,超过1亿儿童的阅读能力将低于本年龄段最低熟练水平。有鉴于此,教科文组织拟在3月29日14:00-18:00(巴黎时间)召集各国教育部长会商对策。
根据这项研究,缺乏基本阅读技能的儿童数量在疫情之前呈下降趋势,当时预期到2020年将从4.83亿下降至4.6亿。然而因为疫情,2020年实际数据跃升至5.84亿,增长超过20%,抵消了过去20余年教育努力所取得的成就。
此次“新冠爆发一年之后:优先恢复教育以避免世代灾难”部长级会议的目的,是解决教育政策议程中的3个主要问题:重新开放学校和为教师提供支持;降低辍学率和学习损失;加速数字化转型。教科文组织总干事阿祖莱将为会议揭幕,联合国秘书长古特雷斯和世界卫生组织总干事谭德塞将致辞。
由于自疫情以来学校部分或全面停课,全球教育平均中断了25周。预计学习损失最高的是拉丁美洲和加勒比地区以及中亚和南亚。
报告发现,回归到疫情前的状态可能需要十年时间,但如果做出特殊努力来采取补救措施和追赶策略,最早可在2024年实现恢复。然而,联合国教科文组织和儿童基金会联合开展的调查所得新数据显示,只有四分之一的学生能从这种补习教育中受益。
自疫情开始以来,受学校部分或全面关闭影响的学生人数没有发生显著变化,越来越多的国家采取积极措施,保障学校至少保持部分开放状态。在约半数国家(107个国家),学校已完全开放,其中多数在非洲、亚洲和欧洲,为4亿名学前至中学阶段学生提供教育服务。
目前仍有30个国家/地区的学校处于关闭状态,影响到约1.65亿学生。在70个国家/地区中,有部分区域或年级处于停课,或到校上课量减少。总体而言,全球三分之二的学生(近10亿)受到影响。
为了降低辍学率和减轻学习损失,恢复工作必须优先考虑教育。但是据估计,低收入国家中有65%的政府削减了教育经费,相比之下,高收入国家中的比率为35%。虽然财政措施可以为教育注入更多资源,但据教科文组织估算,财政刺激计划中只有2%被指定用于教育。
3月29日的部长级会议还将展示教科文组织一年前发起的“全球教育联盟”取得的成就。联盟以支持学习的连续性为宗旨,有170个公共、私人和民间社会合作伙伴,活跃在大约100个国家/地区。通过访问新建立的在线平台、教育资源、数字化课程和参与培训等方式,目前至少已有4亿学生和1200万教师从联盟的行动中直接或间接受益。联盟一年进度报告将于3月29日发布。
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