教育部表示，现代远程教育试点高校网络高等学历教育(下称网络教育)在发展过程中还存在一些不容忽视的问题，如有的高校办学

　　《通知》共分5个部分，提出18条有针对性的举措，对严把人才培养“三关”(入口关、过程关、出口关)，落实工作“两责”(高校办学治校主体责任、教育行政部门监管指导责任)提出了明确要求。

　　其中，在严把人才培养“三关”方面，《通知》提出，合理确定招生规模，网络教育学生数将按国家规定计入各高校折合在校生规模，作为测算学校办学条件的基础数据之一。同时规范招生行为秩序，高校应当依据国家和教育部有关规定制定并发布网络教育招生章程，不得以任何形式转移、下放招生录取的职责和权利，严禁通过个人、中介机构及培训机构代理招生和收费。

　　《通知》还提到，科学制定学生考核与评价体系，严格学习过程考核，不得组织“清考”。高校不得以任何形式转移专业和课程设置、招生录取、考试命题和评阅、论文答辩、毕业和学位申请资格审核等办学职责和权利。

　　另外，《通知》强调，严把出口关，做好毕业管理工作。一是规范毕业论文(设计)管理。要求高校强化指导教师责任，加强对选题、指导、答辩等环节的全过程管理。严格实行毕业论文(设计)查重制度，严查论文(设计)的买卖、代写、造假、抄袭等学术不端行为。二是严格毕业资格审查。要求高校制定完善网络教育学生学籍管理、学位管理相关措施，严格按照规定做好毕业资格、学位资格审查工作。试点高校要制定关于加强网络教育学生毕业管理、保证人才培养质量的具体实施方案。

　　教育部职业教育与成人教育司负责人指出，下一步，教育部将对标对表，细化落实方案。督促省级教育行政部门创新监管方式手段，守土负责，落实好属地监管指导职责。同时采取多种方式，对各地各校落实文件情况进行监督检查和分类指导，及时跟进了解工作推进情况。

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