无办学许可证却光明正大办教育培训机构？没有教师资格证却正常教学生？培训费应该怎么交？培训场地是否符合标准？

　　昨天下午，“公述民评”电视问政第四场聚焦教育培训机构管理，民评代表与问政嘉宾面对面，围绕“教育培训机构管理”，针对教育培训机构不规范，以及对收费、场地等监管不到位问题进行问政。

　　今年8月中旬，杭州多个城区教育局陆续公布了一批无证办学培训机构的黑名单，明确指出这些都是未取得《办学许可证》，不得从事文化课程培训的机构。但9月初，调查记者发现，下城区教育局公布的黑名单中有家叫杭州奈思教育咨询有限公司的培训机构，仍旧有学生上课。当记者咨询师资情况时，该培训机构工作人员透露：“我们一般都是学校的老师。”

　　位于滨江区的中赢国际写字楼，是黑名单涉及的培训机构重灾区，共有6家培训机构榜上有名。9月5日，记者按照黑名单上的信息，找到了位于中赢国际8楼的红杉树，虽然在黑名单上，却还在对外营业，门口贴出的称谓竟是某智能科技体验馆，工作人员说这里就是红杉树，并承认没有办学资格证。

　　下沙的培训机构“好好学吧”也是如此。记者来到这里时，表面上看是一间普通的文具店，但以学生家长身份向店里人员咨询，工作人员拿出了一张招生单。

　　看到曝光视频，现场的问政嘉宾面露难色。杭州市教育局副局长高宁说：“我们从去年年底开始排摸，经过半年努力初步排摸出了文化课程类培训机构2500多家，目前到10月底已经下降到1000多家，但在这个过程中还有不少漏网之鱼，接下来会进一步加强排查，对那些已经发现的会从严处置。”

　　杭州经济开发区管委会副主任何铨寿表示：“‘好好学吧’在8月公布第一批黑名单当中，这个企业承诺不进行培训，关停了。”主持人继续追问：“企业的承诺显然是不够的。”何铨寿说：“我们现在形成的格局一个是行业自律，第二是政府的监管，第三个是社会的监督。”

　　但显然，现场很多民评代表并没有认可这个回答，第一个问政环节中，杭州经济开发区的回答问题情况被票选为“最不满意”单位。

　　除了没有办学许可证，不少培训机构在场地、资质、师资、收费等多个环节都存在隐患与管理漏洞。

　　在国务院办公厅印发的《关于校外培训机构发展的意见》中，要求培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米。《意见》中还要求培训机构收费时段与教学安排应协调一致，不得一次收取时间跨度超过3个月的费用。但在实际走访中记者却发现不少场地、师资、收费不达标的情况。

　　现场有民评代表对此提出疑问：“家长非常关注师资问题，现在有许多还在校的大学生就在教育机构上课了，既然是执教老师必须要有资格证，还有外国老师的资质情况，这些情况都要监管起来。”

　　针对民评代表提出的师资问题，高宁作出回应：“按照教育部的要求，我们从事学科类教育的工作人员，必须持有教师资格证，而且在培训机构的显著位置展示，我们现在要求教师资格证还有编号都必须挂墙公布，现在已经有一套的相关制度规定。”

　　“我们会进一步结合好，还有外教也要有相应资质，否则就是非法的，资质一般来说一是工作签证，如果搞语言类培训的话必须持有教师资格证。一般国际通用的语言类培训证书，都可以在中国的官网上进行查询。我们希望培训机构如果请了外教，也要把他的信息公布。”高宁说。

　　位于拱墅区舟山东路的栀子书院，从事小学到高中的学科培训。记者以小学三年级学生家长身份来这里时，咨询老师表示，如果学生成绩较好可以进入更超前的“快班”，培训用的教材都是老师自编，不同班级难度与进度都不同，机构还会定期组织排名考试。

　　但在国务院办公厅印发的《关于规范校外培训机构发展的意见》中，明确规定培训内容不得超出相应的国家课程标准。

　　位于西湖区文二西路元茂大厦的纳思教育，得知学生有报考某民办中学的打算后，工作人员表示在培训中会有这所学校相关的内容，甚至说：“我们学校老师会定期和在校老师开研讨会，了解最新的信息和考试状况，我们会把他们学校的考试要求、题型直接获取，给到咱们机构的孩子。”

　　对此，拱墅区副区长王书评作出明确表态：“培训机构监管方面我们要加强管理，这个事我们会严肃处理。”

　　西湖区副区长钱志清也表示会以强硬的态度进行整治：“一个是责令限期改正，杭州教育部门有明文规定，如果有两次情况发生，这个机构就不合格，接下去就停止招生，甚至要吊销他的办学许可证，这一块我们接下去要加大处罚的力度。刚才反映的问题我们也会立即查，发现后处罚绝不手软。”

　　民评代表忧心：“我们的一些政府机构，满足于一整了之，一关停就没事了，这样不行，片子反映的问题只是九牛一毛，实际情况远不止这些。”

　　现场点评嘉宾做了一个形象的假设：“如果一个学校说今年哪个学生一分钟跳绳300下，我们就招进来，培训机构就全是跳绳班。要把我们的培训机构招生导向与党和政府的教育方针契合起来，希望区长在你们的辖区内把这个问题一步一步推进。”

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