2017年9月,大连市科技创新大会召开,为我市建设科技强市吹响了“冲锋号”,我市迎来了科技创新的又一个春天。
大会召开仅短短一年时间,目前已经取得明显成效。2017年,全社会研究与试验发展经费(R&D)达到164.2亿元,比上年增长23.6%,占GDP比重达到2.23%,首次超过全国平均水平(2.13%);规模以上工业高新技术产品增加值743.6亿元,同比增长16%;技术交易额达到124亿元,同比增长29%。今年上半年,规模以上工业高新技术产品增加值同比增长37.5%;第一批高新技术企业认定申报企业数量是去年同期4倍,预计全年我市高企数将突破1000家。截至8月底,全市每万人有效发明专利拥有量17.8件,有效发明专利拥有量同比增长16.3%。
这些成绩来之不易,是全市上下认真落实科技创新大会精神和相关配套政策,推进大众创业万众创新,创新发展取得的成果。
《大连国家自主创新示范区三年行动计划(2017-2019年)》顺利实施,2017年和2018年上半年各项任务全面完成。积极推进自创区管理体制改革,探索建立自创区“一区多园”发展模式,推动自创区与自贸区“双自”联动发展。市科技局、金普新区、高新区分别出台一系列支持自创区创新发展的政策措施。中科院大学能源学院建设前期工作完成,金普新区智能制造装备产业基地建设顺利推进。目前,自创区高新技术产品增加值占全市的60%,万人有效发明专利拥有量是全市平均值3倍多,高新技术企业数量占全市的65%,技术合同登记额占全市的67%,引领全市创新发展的领头雁和增长极作用进一步彰显。
围绕科技创新大会出台的《大连市重点产业领域科技创新指南》,面向我市未来型、先导型创新产业实施“一业一策”,研究制订《大连市新一代人工智能产业发展规划》等系列文件。开放式新型研发机构——大连理工大学大连人工智能研究院筹备建立。在人工智能及新一代信息技术、先进装备制造、船舶和海洋工程、清洁能源、生命健康、现代农业等领域组织实施了重大科技专项、重点研发计划和科技创新基金重点项目170余项,带动企业、高校院所研发投入20亿元。
科技创新企业培育工程全面实施,在自创区实施企业研发经费后补助政策,改进面向中小企业的科技创新券制度,国有企业创新制度改革开始试点。企业研发投入占全市研发投入的比重达到71.8%。中科院大连化物所“洁净能源创新研究院”获中科院批准建设,国拨16亿元先导专项经费启动,为争取洁净能源国家实验室落户大连打下良好基础。大连理工大学和大连海事大学入选国家一流大学和一流学科。新增4家国家地方联合工程研究中心,认定6个制造业创新中心。26家单位获批建设省级创新研发平台,依托大连理工大学和中科院大连化物所在长兴岛建设精细化工和催化产业共性技术创新平台。10家联盟被认定为省产业技术创新战略联盟试点。
加快引进高端创新资源,IBM中国区最大创新工作室、哈工大特种机器人研发基地、九成航天发动机研发中心等重点项目先后入驻;英特尔非易失性存储器、沈自所海洋机器人试验与工程中心、辉瑞制药二期等项目加速推进。积极融入全球创新网络,打造归国成熟项目与人才承接平台——联创国际加速器,与国际顶级孵化器进行深入合作,提高人才、技术、资本、信息等资源的全球配置能力;依托大连双D港生物园区建设面向东北亚的国际双创园,在以色列、英国等国分批建设6个海外创新中心。2018大连海创周围绕智能科技、生命科学等重点产业筛选282个项目参加路演。成功举办2018年中国国际专利技术与产品交易会,来自26个国家和地区1500多家机构的6100项专利技术和产品参展。大连理工大学“超分子化学与催化国际联合研究中心”被科技部认定为国家级国际科技合作基地,全市国家级国际科技合作基地达到20家。
高新区和大连化物所列入第二批国家级双创示范基地,我市国家级双创基地数量位居东北三省之首。完善技术与专利交易机制,国家技术转移东部中心大连分中心及三个专利运营中心落户,新认定4家市级技术转移示范机构,建设大连技术专利公开交易市场,探索建立国际专利技术与产品线上线下日常交易平台。今年上半年有240项高校院所科技成果在本市转化,转化率大幅提高。加强科技创新创业孵化载体建设,构建“众创空间(苗圃)—孵化器—加速器”覆盖创新创业全过程、全链条的创业孵化体系,全市市级以上科技企业孵化器达49家,备案众创空间达62家。首次以分赛区形式承办中国创新创业大赛,28家企业参加全国行业总决赛,获奖数量位列东北各参赛省市之首。着重推进“创投”工作,设立市产业(创业)投资引导资金,参股设立中以生物医疗创投基金。发展科技金融特色机构,高新区挂牌科技金融特色机构17家。
为落实《大连市支持科技创新若干政策措施》,市科技局、经信委等出台35个配套政策实施细则。健全知识产权保护体系,出台高价值专利培育等14项专利扶持政策,设立2400万元的知识产权质押融资风险补偿基金。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业和小微企业减免企业所得税等支持企业发展的激励政策。深入实施高层次人才创新、科技人才创业和重点领域创新团队支持计划,我市有3人新晋成为中科院、工程院院士。14个项目获得2017年度国家科技奖励,其中技术发明和科技进步一等奖两项。今年以来,我市创新氛围明显浓厚,科技活动竞相呈现,除中国国际软件和信息服务交易会、中国国际专利技术与产品交易会和中国海创周三大传统活动,还相继吸引举办了水下机器人抓取大赛、洁净能源高层论坛、高分子材料前沿技术发展高峰论坛等重要科技活动。
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