国有企业是我国国民经济的重要支柱,国有招标代理机构是我国招标代理行业的坚实脊梁。日前,中国采购与招标网、中国名企排行网在京联合发布了“2020中国国有招标代理机构30强”榜单,中招国际招标有限公司、国义招标股份有限公司、中航技国际经贸发展有限公司等企业荣耀上榜。
住房和城乡建设部2019年9月4日发布的《2018年工程招标代理机构统计公报》显示:2018年度参加统计的全国工程招标代理机构共7717个,其中国有企业和国有独资公司共276个。记者从住房和城乡建设部历年发布的统计公报中查询到国有企业和国有独资公司的数量为:2017年236个,2016年263个,2013年246个,2012年230个,2010年198个。虽然国有企业和国有独资公司在全国招标代理机构中的占比一直都不是太高,但他们在我国经济建设中发挥了巨大的作用。
1980年,国务院在《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》中提出:“对一些适应承包的生产建设项目和经营项目,可以试行招标投标的办法。”我国率先在工程领域推行招标投标制,1983年,城乡建设部印发了《建筑安装工程招标投标试行办法》,规定业主通过招标择优选定施工单位,施工单位可通过投标承揽任务。在国有招标投标管理部门的积极推动下,土建施工项目的招标发展非常快,1984年,招标投标面积只占当年施工面积的 4.8%,1985年这个比例上升为13%,1986年为15%,1987年为18%,1988年为21.7%,1989年为24%,1990年为29.5%。1996年达到54%。个别省市如陕西、河北、江苏等高达90%以上。国家建设项目招标投标工作也得到大面积推广,并取得了显著的经济和社会效益,如三峡、二滩、小浪底工程等重大项目,都是以国家投资为主、关系国民经济和社会发展全局的大项目,这些项目采用招标投标方式建设,对固定资产投资的管理和投资效益的提高产生了重大影响。
1985年,国务院为了深化流通体制改革,改革机电设备进口管理工作,决定开展机电设备招标工作,批准成立了中国机电设备招标中心,又在北京等8个中心城市组建了机电设备招标公司。仅十多年时间,全国机电设备招标系统就进行了 1万多个项目的招标,进口设备招标150多亿美元,平均节汇率在10%以上;国内设备招标100多亿元,平均节资率15%以上,机电设备的招标投标方式取得了良好好的经济效益和社会效益。
国有招标代理机构不仅在工程建设领域和机电设备进口方面做出了极大的贡献,在国企发展中也发挥了巨大的作用。根据国资委官网数据:2018年央企采购总金额达12.1万亿元,约占央企年营业成本总额的50%左右。国家统计局数据显示:2018年全国国内生产总值(GDP)为91.9万亿元,央企采购总金额占GDP的比例已达到13.16%,规模体量巨大。近些年来,各央企的招标管理部门严格落实国资委要求,持续加大集中采购力度,集中采购率平均值由2015年的68.8%提升至2018年的87.2%,其中电力电网、石油石化、电信、航运企业集中采购率均达95%以上,装备制造、建筑企业集中采购率绝大多数达90%以上,军工企业集中采购率绝大多数达80%以上。各央企通过实施集中采购,2015—2018年期间节约资金分别达到3653亿元、4220亿元、3417亿元和3455亿元,节约金额约占央企同期利润总额的1/4左右,为央企提质增效稳定增长做出了重要贡献。
随着“互联网+”招标采购的快速发展,各央企积极转变传统采购模式,充分应用互联网和信息技术,加快电子招标投标交易平台建设应用。有关数据显示:目前已有70%的央企建设了自己的招标投标交易平台,9%的央企正在使用第三方招标投标交易平台,还有4%的央企虽然集团层面没有但下属企业建设了招标投标交易平台,这三类情况合计占到了全部央企数量的83%。通过建设央企平台,各央企不仅强化了集团化资源整合,也为持续推进集中采购、实现企业降本增效提供了有力支撑,而且也实现了采购流程统一、操作公开、过程受控、全程在案、永久追溯,有效提升了采购规范化水平。
国有招标代理机构过去在我国的经济建设中发挥了重要的作用,今后还将发挥更大的作用。中国采购与招标网、中国名企排行网在“2020第14届全国招投标领域年度聚焦”活动中推出“2020中国国有招标代理机构30强”榜单,旨在发挥国有招标代理机构的榜样示范作用,不断发展壮大我国的招标投标事业。
据悉,中国采购与招标网、中国名企排行网拟于今年下半年举办“2020第二届中国全过程工程咨询高峰论坛”暨“2020中国新基建投资研讨会”,主办单位热诚欢迎广大招标代理机构及相关企业参会交流。
2020第十四届全国招投标领域年度聚焦活动网址:
附:2020中国国有招标代理机构30强榜单
1、中招国际招标有限公司
2、国义招标股份有限公司
3、中航技国际经贸发展有限公司
4、中化商务有限公司
5、中铁物总国际招标有限公司
6、广东省机电设备招标中心有限公司
7、江西省机电设备招标有限公司
8、广东省机电设备招标有限公司
9、江苏省国际招标公司
10、中仪国际招标有限公司
11、河北省成套招标有限公司
12、华信咨询设计研究院有限公司
13、中咨工程管理咨询有限公司
14、中国远东国际招标有限公司
15、东风(武汉)工程咨询有限公司
16、中化建国际招标有限责任公司
17、河南省机电设备国际招标有限公司
18、上海上投招标有限公司
19、广东省建筑工程监理有限公司
20、四川铭信工程招标咨询有限公司
21、福建省中通通信物流有限公司
22、中投咨询有限公司
23、鼎信项目管理咨询有限公司
24、重庆市五环工程建设管理有限公司
25、中国寰球工程有限公司
26、中铁建电气化局集团科技有限公司
27、中国仪器进出口集团有限公司
28、北大荒招标有限公司
29、中通服网盈科技有限公司
30、云南西南招标有限公司
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