湖南省衡阳市石鼓区松木乡松梅村罗老湾组于2011年被政府行政区划为衡阳市松木经济开发区鑫源街道罗老湾组。松木经济开发区为了“腾地”，2011年以雁城物流公司用地为由，将松梅村二个村庄拆除迁移，强占耕地，铲除一百多户老百姓的青苗。

2014年，雁城物流公司一期征地50多亩，另外非法多占耕地近20亩。在征地过程中，村委会领导均不让老百姓参与表决、签字，在老百姓不知情的情况下就开始了破土动工。因为拒绝补偿村民的青苗费，村民阻止施工。2014年8月28日，村支书江军瑞纠结社会闲散人员100多人殴打维权村民，导致全村民全体人员受伤住院，甚到连八十多岁的老人都不放过，在衡阳产生了极大的震动。

2014年8月28日被打的无助的村民

2015年，雁城物流公司二期征地93亩，经老百姓实际测量多占耕地和林地20多亩。雁城物流公司在村委会“协助”下，少征多占农民的耕地。村委会不组织村民开会、不组织讨论、不组织表决，完全是村委会主要干部跟雁城物流公司私下勾兑，剥夺村民的基本知情权和决定权。置于老百姓一个完全从属地位，罢免了村民的主人资格，强迫村组其他干部及村民代表签字，全由村主要干部自行决断，私卖耕地。而对老百姓的土地征收补偿问题装糊涂，打马虎眼，将老百姓的生存问题置之度外。以村官村霸为代表，跟开发区官员串通一气变卖老百姓世代赖以生存的土地，老百姓还不能投反对票，谁反对谁挨打，谁去丈量土地谁挨揍。

2018年，雁城物流公司三期征地18亩。雁城物流公司为了降低交易价格，跟村干部合谋谎称是2016年签的土地交易合同。采取同样手段，强迫其他村干部和村民代表签字交易。

2019年，雁城物流公司四期征用罗老湾村耕地和林地87亩，同样不需要老百姓同意，不需要老百姓签字，不召开村民大会。不知是哪位领导还是村支书祝和福为了“强化”自己的势力范围，私自将原村霸王团结、任海军、肖传国等黑恶势力安排进村两委班子，与组干部协助自己倒卖农民耕地。罗老湾组干部王国强等人在2019年10月15日突然推山揭表，刚开始蒙骗村民说土地被租用，现在又说是承租方不来了，土地被卖给了雁城物流，其个别老百姓强行阻止被园区干部祝和福带人先恐吓后哄骗，然后以一点小钱做封口费打发，同样不知是未征先占，不知其情况，漫山遍野的樟树被砍，破坏了自然生态，是严重的毁林犯法行为，老百姓敢怒而不敢言。

被雁城物流公司毁掉的樟树林

土地是村民集体所有，是农民的命根子。如何处置土地既要有国家政策法规依据，也要有相应级别的主管部门的批准文件，当然还要有老百姓大多数人的同意，少征多占，或者上述三方面缺一都是违法用地。

《村民委员会组织法》告诉我们，村民委员会是村民自治组织机构，是村民集体经济组织，只能在大部分村民委托的情况下，才能行使相应职权，特别是涉及到村民的生存之本——土地，更是应该由村民集体讨论通过，否则不仅是越权，而是严重地违规违法。村干部“越俎代庖”大包大揽，没有大部分村民的授权，那就是违法甚至是犯罪行为。

罗老湾村民赖以生存的资本，除了水稻田，就是油茶山。油茶树是父辈于50年代60年代种植，现在正是树大叶茂籽盛时期，每棵油茶树每年都能采摘100多斤茶籽，一亩地一般能采摘600多斤茶籽，100斤茶籽能榨油20斤左右，也就是说一亩地能生产茶油120斤左右。目前市场价每斤茶油100元，一亩地老百姓就能收入12000元左右。

罗老湾村民在哭泣，如今什么都没有了，也不知道以后怎么生活，子子孙孙还能靠什么生活？

村民们惊奇地发现，雁城物流公司所征用和占用的土地，并没有全部用于工业生产，而是将大部分土地用于建设商铺，从事商业活动。擅自改变土地用途，严重违反国家土地法规。但令村民失望的是，国土监管部门竟视而不见。

罗老湾村民还能保住自己世代耕种的土地吗？对自己赖以生存的土地还有处置权吗？静待衡阳市相关职能部门给予回复。

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